持續(xù)不斷的霧霾天氣和逐漸增多的“限牌”城市，使得銷售狀況一直不見起色的新能源汽車有望迎來新的發(fā)展契機(jī)。

北京市小客車指標(biāo)管理信息系統(tǒng)最新公布的數(shù)字顯示，截至4月9日凌晨，累計收到個人示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)申請和確認(rèn)延期的共2420個，首次超過了指標(biāo)配額。這意味著，北京的新能源汽車指標(biāo)也需要搖號產(chǎn)生了。

此前的2月份，個人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額為1666個，卻只有1428例申請。有跡象顯示，在政策傾斜力度越來越明顯的情況下，更多的普通家庭會傾向于使用新能源汽車，“限牌”似乎在變相刺激普通民眾對于新能源汽車的消費(fèi)熱情。

事實上，在日益龐大的城市汽車保有量背景下，越來越多的城市正在考慮通過“限牌”來控制城市汽車的數(shù)量，以此緩解交通壓力。與此同時，國內(nèi)空氣污染現(xiàn)狀日趨惡化，讓各地醞釀的限牌政策均對新能源汽車大開“方便之門”，且明確鼓勵民眾購買和使用污染較少的新能源汽車。

在北京，普通小汽車的搖號指標(biāo)今年縮水近四成，配置機(jī)動車指標(biāo)降為15萬輛，但新能源車的配比率卻逐年遞增，從每年2萬個調(diào)整增加到6萬個。盡管目前新能源汽車指標(biāo)也需要搖號，但中簽率依然在7成左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通汽車。

而在2014年3月26日，剛剛開始實施“限牌”政策的杭州，預(yù)計每年提供的牌照額度將限制在8萬個，同比萎縮70%以上，但新能源汽車卻完全不受“限牌令”規(guī)則限制。

有專家表示，隨著“限牌”城市的增加，或?qū)⒅苯哟龠M(jìn)國內(nèi)新能源汽車加速入市。

但也有業(yè)內(nèi)人士對此表示擔(dān)憂，認(rèn)為國家對于新能源汽車的政策扶植已有3年，截至目前，可供應(yīng)用的新能源汽車品種和銷量并未達(dá)到預(yù)期的效果，有牌無車和有車沒有充電樁等現(xiàn)象依然突出，“除了一些公共交通，私人主動去購買電動汽車的人數(shù)很少，大多數(shù)是在‘限牌’壓力下被迫做出的選擇?！?

根據(jù)規(guī)劃，到2015年，中國要實現(xiàn)純電動汽車和插電式混合動力車?yán)塾嫯a(chǎn)量50萬輛的目標(biāo)。與之對應(yīng)的卻是，過去的2013年，國內(nèi)共銷售新能源汽車約1.8萬輛，平均月銷量不到2000輛。

對此，中科院物理所研究員、博士生導(dǎo)師黃學(xué)杰此前接受媒體采訪時表示，新能源汽車銷量要想實現(xiàn)突破，關(guān)鍵是國內(nèi)生產(chǎn)的電池是否又好又便宜，相關(guān)配套設(shè)施是否完善。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)配套設(shè)施嚴(yán)重不足是當(dāng)前推廣新能源汽車的最大障礙。以北京市為例，可查閱的近60家專用充電樁、充電站中，幾乎全部用于公交車、環(huán)衛(wèi)車和出租車等公共服務(wù)用車充電，而僅有的幾家“公用”充電樁也收費(fèi)高昂，這與遍布城區(qū)的加油站形成了鮮明對比。2014年2月的1000多位新能源汽車搖號中標(biāo)者普遍面臨著“尷尬”：有了購車指標(biāo)，卻無從解決買車后去哪里充電的問題。

多名北京的新能源汽車指標(biāo)獲得者反映說，除了車型少、選擇性有限之外，充電難的問題是制約使用的最大難題。公共充電樁幾乎沒有，而小區(qū)物業(yè)由于擔(dān)心增加管理成本和安全隱患，很難同意業(yè)主安裝充電樁，這也使北京的1000多個新能源汽車指標(biāo)面臨成為“擺設(shè)”的窘境。

“充電設(shè)施仍是消費(fèi)者對新能源汽車最大的顧慮，但實際上新能源汽車飽和度不夠的話，也會反過來影響充電設(shè)施的建設(shè)步伐。”北京一家汽車銷售公司負(fù)責(zé)人介紹說，由于大多數(shù)市民對于新能源汽車這個“新鮮事物”不是很了解，再加上目前很多小區(qū)的物業(yè)不支持業(yè)主安裝充電樁，新能源汽車走進(jìn)私人家庭依然障礙重重。

目前，國家電網(wǎng)和一些車企在推動新能源汽車充電服務(wù)方面已經(jīng)有所動作。4月10日，美國電動汽車企業(yè)——特斯拉出臺了其在中國的充電服務(wù)規(guī)劃。特斯拉中國方面稱，目前正在培訓(xùn)第三方電工團(tuán)隊，為特斯拉用戶提供有償?shù)膶I(yè)上門充電安裝服務(wù)，并提供完善的充電解決方案。

與此同時，長期被壟斷的電動汽車充換電設(shè)施也出現(xiàn)松動。國家電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人近期披露，電動汽車充電的充換電設(shè)施在國內(nèi)將會“全面開放”，允許社會資本與國網(wǎng)在這一領(lǐng)域競爭。國網(wǎng)北京電力公司近日還專門開辟了綠色通道，將用電報裝和驗收送電環(huán)節(jié)辦理時間由12個工作日縮減為7個工作日；同時，積極打造5公里半徑電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，今年年底前完成1000個公用充電樁建設(shè)，預(yù)計到2017年實現(xiàn)城區(qū)和郊區(qū)新城全覆蓋。

有業(yè)內(nèi)人士樂觀預(yù)計，隨著新能源汽車相關(guān)政策不斷優(yōu)化，政策執(zhí)行力度逐漸加大，未來中國新能源汽車市場將加速發(fā)展。