中國汽車流通領域反壟斷的聲音逐漸高漲。11月28日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長盧延純首次借助中國汽車流通協會年會的平臺表示，下一步要加大對汽車產業(yè)反壟斷的力度，并確定了整車銷售價格、售后服務、拒絕交易三個反壟斷的重點。業(yè)內人士表示，這對于由中國整車制造商掌控話語權中國汽車流通鏈條，無疑是一記重拳。

就在發(fā)改委表態(tài)的前一天，奔馳在中國的最大經銷商——利星行，與奔馳獨立經銷商聯手，在中國汽車流通協會的組織架構下成立了奔馳經銷商聯盟，即中國汽車流通協會奔馳經銷商聯會，此為流通領域對主機廠話語權挑戰(zhàn)的標志性事件。

針對奔馳經銷商聯盟，中國汽車流通協會副會長沈進軍在接受本報采訪時表示，每一個品牌的經銷商都有共同的需求，他們的訴求會更完整，因此協會在奔馳體系里面做了一些創(chuàng)新。

反壟斷將是流通領域下一步的重點。“顯而易見，售后服務零部件被生產企業(yè)壟斷，壟斷供應鏈造成結果就是價格居高不下，最后最損傷的是消費者利益。”沈進軍表示。

標定反壟斷三重點

實際上，過去一年，發(fā)改委針對汽車行業(yè)做了系列調查，發(fā)現整個產業(yè)鏈中存在很多涉嫌違反反壟斷法的現象，并對典型事件進行了立案調查直至最后進行處罰。

在發(fā)改委圈定的反壟斷三重點中，首當其沖的是規(guī)范整車銷售價格競爭秩序，主要內容為制止經營者違法規(guī)定或者限定向第三人轉售汽車的價格。

反壟斷的第二個重點是汽車售后服務市場領域，按照盧延純的說法，發(fā)改委反壟斷局下一步要規(guī)范汽車配件價格。

“大家都認為4S店存在暴利，這里面最重要的問題是配件的供應渠道被主機廠壟斷，壟斷的結果是高價格，這個高價格4S店不能承擔，因此轉嫁到消費者身上。”沈進軍表示。

在歐洲，2010年歐盟就專門發(fā)布了這方面的法律，打破零部件供應壟斷，原因是在售后服務市場里面由于競爭不充分，消費者合法權益沒有得到充分保證，因此打破壟斷。

反壟斷的第三個重點是預防濫用職場地位，無正當理由以過高或者過低的理由，拒絕交易等等行為。

值得注意的是，發(fā)改委反壟斷并非僅僅高舉“大旗”，還同時開展了研究式調查。“今年以來我們選取國內部分重點汽車生產廠商開展調查，發(fā)現現有汽車轉購價格的問題，汽車廠商也主動糾正了自己的行為。他們修改了相關的商務條款，這些做法維護了經銷商的合法權益，也受到了經銷商和消費者的歡迎，下一步我們將選取具有典型代表的汽車生產商、經銷商，就有關價值的競爭問題，開展研究式調查，聽取意見和建議。” 盧延純強調。

此外，發(fā)改委也開始研究完善相關的政策措施。汽車是主要的自主產業(yè)，也是各國反壟斷機制的重點，在縱向壟斷協議中區(qū)分非核心限制和核心限制對包含核心限制的縱向壟斷協議不宜過多。

經銷商售后品牌呼之欲出

發(fā)改委在汽車產業(yè)打破壟斷的目的是為了保護消費者利益，但也有部分業(yè)內人士認為，價格競爭為市場行為，不應該進行過多的行政干預。

而且，針對售后零部件渠道放開的呼聲正在高漲的同時，也有業(yè)內人士擔憂，打破整車廠對零部件的控制之后，誰來零部件質量擔保，一旦失去了質量保證，消費者是否真的可以得到實惠。

新華信總裁林雷認為，中國的售后服務業(yè)務模式與成熟市場經銷商差異不大，但由于中國零部件供應渠道沒有完全放開，在零部件業(yè)務領域及品牌連鎖業(yè)務領域與成熟市場有較大差距。

在售后零部件供應方面，中國目前的現狀是汽車零配件的供應渠道還沒有完全放開，汽車廠商擁有一定的壟斷權。相反，美國零配件的供應開放程度很高，各種業(yè)務主體均能夠以合理的價格拿到正宗的配件，統一配送，質量有保障，價格公開透明。

這種差異直接導致了，在零部件業(yè)務領域，國外的大型品牌維修連鎖店已取得很大成功，而在國內該模式尚處在發(fā)展初期，除品牌4S店外，其他形式的業(yè)務主體在品牌化、連鎖化經營方面較弱，品牌號召力不強，業(yè)務規(guī)模不大，規(guī)范化運營管理程度也較低。

實際上，流通領域強烈呼吁零部件渠道放開的根本原因是生存的問題，售后將成為經銷商最重要的收入來源，目前以正通集團為代表的國內大型經銷商集團在建設自己的售后服務品牌方面已經開始布局。

經銷商集團開展品牌維修連鎖具備四大優(yōu)勢、品牌和客戶優(yōu)勢，業(yè)務專業(yè)化和規(guī)范化的優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、渠道覆蓋面和網點規(guī)模優(yōu)勢。以渠道優(yōu)勢為例，品牌維修連鎖模式可借助經銷商集團現有網絡優(yōu)勢，尋找優(yōu)勢區(qū)域布點，迅速下沉到中小城市，在較快的時間內實現較高的城市覆蓋率。

“按照現在的發(fā)展趨勢，國內零配件供應渠道有可能逐漸放開，因此，經銷商需要開始著手研究自建品牌維修連鎖這種新業(yè)務模式，等待時機成熟時與社會維修機構競爭，將對現有業(yè)務的沖擊降到最低。”林雷最后表示。

復制奔馳經銷商聯盟

據介紹，從2008年汽車流通協會開始籌備品牌經銷商聯會，先后針對日系和韓系品牌成立了經銷商聯會。“可能是因為奔馳渠道整合太受到關注了，所以大家對奔馳經銷商聯會的關注度也非常高。”流通協會相關人士告訴記者。

上述人士進一步表示，在奔馳經銷商聯會中，大家可以集中力量解決這一品牌渠道中存在的問題，而且未來協會還要成立更多的單一品牌經銷商聯會，比如寶馬等等。

奔馳經銷商聯盟的亮點是利星行，利星行作為奔馳中國昔日關系最為緊密的合作伙伴，目前在奔馳中國的股份由49%削弱至25%，而且在即將成立的奔馳銷售公司中沒有股份。隨著話語權的削弱，利星行正在向經銷商的角色回歸，這也許是利星行加入奔馳經銷商聯會的真實原因。

一位接近利星行的有關人士告訴記者，今年以來，利星行部分4S店新車銷售已經不掙錢，只能依靠售后維持利潤。“現在市場真的不好，所以大家對聯盟的期望很高。”奔馳聯會成立當天就對奔馳當下銷售政策提出意見，包括奔馳中國應優(yōu)化渠道網絡建設，避免同一區(qū)域經銷商過多；消除搭售行為；經銷商推廣活動，廠商應給予資金支持等。

“聯盟的目的并不是跟整車企業(yè)抗衡，而是在大勢不好的情況下‘抱團取暖’，這是大家最根本的需求，而且聯盟內部，協會建議經銷商首先找自己的原因，然后再針對渠道中存在共性問題與整車廠溝通，例如網絡發(fā)展、搭售、價格等等。”上述流通協會人士表示。

據了解，奔馳經銷商聯會已經經過民政部和國資委，以及相關主管部門、登記部門的同意和備案。目前，奔馳經銷商聯盟包括利星行、龐大、中升、仁孚等共計120多家經銷商店，下一步的目標是吸收80%以上的奔馳經銷商加盟。

不過，奔馳經銷商聯盟也面臨挑戰(zhàn)。對于聯盟采取保守態(tài)度的業(yè)內人士表示，經銷商聯盟在與主機廠爭奪話語權的過程中，并不一定有明顯優(yōu)勢。此外，協會也要注意不被少數大型經銷商集團“牽著鼻子走”，同時要兼顧更多經銷商的利益，最終有利于整個行業(yè)的有序發(fā)展。