國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部日前公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（下稱“目錄”），該《目錄》自2012年1月30日起施行?！赌夸洝穼⒐膭?lì)重點(diǎn)由“整車制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P(guān)鍵部件的制造和研發(fā)”，對(duì)此筆者認(rèn)為，這一政策對(duì)中國(guó)本土汽車零部件企業(yè)并不是什么好消息。

    如今，外資對(duì)關(guān)鍵汽車零部件的市場(chǎng)份額控制，高達(dá)70％-80％，本土零部件企業(yè)主要集中在非關(guān)鍵零部件市場(chǎng)。隨著外資零部件企業(yè)爭(zhēng)先恐后地在中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，本土企業(yè)是否已經(jīng)失去了和外資零部件共同成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)？

    首先，核心技術(shù)的缺乏，依然是本土企業(yè)的軟肋。事實(shí)表明，本土零部件企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展水平良莠不齊，其中絕大多數(shù)廠家只具備代工能力，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，遑論核心技術(shù)。

    其次，質(zhì)量控制能力較弱，這也是本土企業(yè)的硬傷，跟外資零部件企業(yè)存在明顯差距。不可否認(rèn)，目前大部分本土汽車零部件廠家，依靠低廉的人力成本這一唯一的優(yōu)勢(shì)在支撐著，但受制于工人的素質(zhì)水平不高，生產(chǎn)過(guò)程缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理，對(duì)單個(gè)工序的質(zhì)量控制不到位等，產(chǎn)品的次品、廢品率高，返工現(xiàn)象嚴(yán)重。

    而缺乏與整車廠同步開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會(huì)、品牌影響力弱，以及企業(yè)管理模式陳舊等問(wèn)題，也使本土企業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法與外資零部件企業(yè)分庭抗禮；本土企業(yè)曾得益于自主品牌乘用車市場(chǎng)的迅速壯大，但隨著自主汽車企業(yè)遭遇的發(fā)展阻力日趨增大，其所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)難言樂(lè)觀。因此，新《目錄》的正式施行，很可能加劇本土企業(yè)所面臨的困難。

    俗語(yǔ)說(shuō)：禍不單行。1月31日，美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟和部分美國(guó)國(guó)會(huì)議員召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，指責(zé)中國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼損害了美國(guó)產(chǎn)業(yè)，呼吁美政府采取措施限制中國(guó)汽車零部件進(jìn)口，對(duì)輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車電子設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起更多的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部對(duì)此發(fā)布了預(yù)警信息，請(qǐng)相關(guān)廠商協(xié)會(huì)及企業(yè)密切關(guān)注，做好有關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

    如果美國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)中國(guó)汽車零部件商進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，這對(duì)本土汽車零部件業(yè)將是個(gè)致命的打擊，尤其是輪胎出口市場(chǎng)。

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年汽車零部件出口到美國(guó)的銷售額為128億美元，其中輪胎零部件銷售額為24億美元，超過(guò)了汽車電子和發(fā)動(dòng)機(jī)的銷售額。很多出口企業(yè)為了保住出口份額，在利潤(rùn)上做了犧牲，其利潤(rùn)空間再次受到擠壓。