8月20日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在京舉行。

國(guó)務(wù)院副總理劉鶴主持會(huì)議，分別聽取了有關(guān)部門和與會(huì)代表關(guān)于中小企業(yè)總體發(fā)展情況匯報(bào)。

興發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)璋等5位企業(yè)家應(yīng)邀參會(huì)并發(fā)言。

作為唯一來自化工行業(yè)的企業(yè)家代表，李國(guó)璋表示，當(dāng)前，化工行業(yè)整體效益剛剛走出低谷，企業(yè)發(fā)展仍面臨較多困難。

借此機(jī)會(huì)，他懇請(qǐng)國(guó)家高度關(guān)注和研究解決融資難、融資貴等問題。

李國(guó)璋指出，融資難、融資貴，一直是困擾中小企業(yè)的老大難問題。

一是授信審批時(shí)間長(zhǎng)，化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏信貸支持。

據(jù)介紹，部分銀行對(duì)化工行業(yè)調(diào)減授信額，特別是項(xiàng)目貸款審批難，只有少數(shù)銀行受理化工項(xiàng)目貸款，而且授信難以保障。

二是實(shí)物資產(chǎn)抵押和信用保證體系不完善，企業(yè)尋求擔(dān)保困難。

銀行偏好于土地和房產(chǎn)抵押（50%），而機(jī)器設(shè)備抵押率過低（10%）。企業(yè)形成的資產(chǎn)，難以滿足銀行要求的實(shí)物抵押充足率。

三是銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率4.35%，但實(shí)際貸款利率均有較大程度上浮，同時(shí)債券市場(chǎng)票面發(fā)行利率較高，且發(fā)行難度大。

四是票據(jù)貼現(xiàn)量大。

銀行承兌匯票已成為國(guó)內(nèi)銷售的主要結(jié)算工具，企業(yè)償還貸款、支付利息、繳納稅費(fèi)、工資薪酬、電費(fèi)結(jié)算等均需剛性支付現(xiàn)匯，需將承兌匯票貼現(xiàn)后支付。

五是以貸攬存現(xiàn)象仍然存在。

銀行對(duì)存貸比考核的要求，要求按貸款額的10%-20%配置活期存款量、敞口保證金、全額保證金存款，變相增加企業(yè)融資成本。

“懇請(qǐng)相關(guān)部門高度重視融資難、融資貴問題，進(jìn)一步研究出臺(tái)政策，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。”李國(guó)璋說。

此外，李國(guó)璋還就降低中小企業(yè)用電成本、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等問題提出了意見建議。

目前，湖北大工業(yè)電價(jià)110KV基本電價(jià)0.5738元/千瓦時(shí)，加上基本容量費(fèi)，用電大戶企業(yè)平均電價(jià)約0.62元/千瓦時(shí)，企業(yè)電力成本很高。

李國(guó)璋建議加快推動(dòng)電力體制市場(chǎng)化改革，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。

據(jù)悉，興發(fā)集團(tuán)正在推進(jìn)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，而園區(qū)搬遷改造和后續(xù)配套項(xiàng)目開發(fā)總投資超過30億元，沿江裝置拆除預(yù)計(jì)資產(chǎn)損失較大。

李國(guó)璋吁請(qǐng)國(guó)家研究出臺(tái)相關(guān)政策，支持沿江化企搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，并支持企業(yè)向國(guó)家相關(guān)部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；引導(dǎo)社會(huì)資本、政府產(chǎn)業(yè)基金參與和支持化企轉(zhuǎn)型發(fā)展；對(duì)沿江化企拆除資產(chǎn)損失給予財(cái)政、返稅等補(bǔ)償；支持企業(yè)發(fā)行長(zhǎng)周期、低利率綠色債券。

他還建議加快現(xiàn)行科技項(xiàng)目管理體制、成果考核評(píng)價(jià)體系改革，逐步建立以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的國(guó)家創(chuàng)新體制，加快產(chǎn)學(xué)研高度融合，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力。