據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，江蘇口岸累計(jì)進(jìn)口天然橡膠5.2萬(wàn)噸，比2013年同期（下同）增加26.7%；價(jià)值6.9億元人民幣（下同），下降9.2%；進(jìn)口均價(jià)為每噸1.3萬(wàn)元，下跌28.4%。

一、上半年江蘇口岸天然橡膠進(jìn)口的主要特點(diǎn)

（一）月度進(jìn)口量震蕩回落，進(jìn)口均價(jià)持續(xù)走低。2014年1月份以來(lái)，江蘇口岸天然橡膠月度進(jìn)口量自高點(diǎn)震蕩回落，6月份當(dāng)月進(jìn)口8343噸，同比增加44.7%，環(huán)比減少8.1%。與此同時(shí)，月度進(jìn)口均價(jià)延續(xù)2013年以來(lái)的下行趨勢(shì)，6月份當(dāng)月進(jìn)口均價(jià)為每噸1.2萬(wàn)元，同比下跌31.9%，環(huán)比下跌2 %。

（二）近6成為加工貿(mào)易進(jìn)口，一般貿(mào)易進(jìn)口明顯增加。上半年，江蘇口岸以加工貿(mào)易方式進(jìn)口天然橡膠3萬(wàn)噸，增加16.4%，占同期江蘇口岸天然橡膠進(jìn)口總量的56.9%；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口1.8萬(wàn)噸，增加64.3%，占33.9%。

（三）印度尼西亞超越泰國(guó)成為最大進(jìn)口國(guó)。上半年，江蘇口岸自印度尼西亞進(jìn)口天然橡膠2.31萬(wàn)噸，增加45.1%，超越泰國(guó)成為江蘇口岸天然橡膠最大進(jìn)口國(guó)，占同期江蘇口岸天然橡膠進(jìn)口總量的44.5%；自泰國(guó)進(jìn)口2.26萬(wàn)噸，增加9.7%，占43.6%。

（四）外商投資企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)口。上半年，江蘇口岸外商投資企業(yè)進(jìn)口天然橡膠4.7萬(wàn)噸，增加24.1%，占同期江蘇口岸天然橡膠進(jìn)口總量的89.8%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口5032噸，增加54.8%。

二、上半年江蘇口岸天然橡膠進(jìn)口量增價(jià)跌的主要原因

（一）下游行業(yè)需求增加，促進(jìn)天然橡膠進(jìn)口增長(zhǎng)。天然橡膠主要應(yīng)用于汽車(chē)輪胎行業(yè)。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，5月全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為197.58萬(wàn)輛和191.12萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)10.97%和8.5%。1-5月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為993萬(wàn)輛和984萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)9.4%和9%。2014年全年預(yù)計(jì)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到2400萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8%至10%。

國(guó)內(nèi)車(chē)市穩(wěn)步增長(zhǎng)帶動(dòng)了輪胎消費(fèi)，2014年1-5月全國(guó)橡膠輪胎外胎產(chǎn)量達(dá)4.5億條，增加9.6%，其中子午線外胎產(chǎn)量達(dá)2.5億條，同比增加15.4%。汽車(chē)、輪胎等下游行業(yè)需求強(qiáng)勁，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)天然橡膠進(jìn)口增長(zhǎng)。

（二）全球范圍供過(guò)于求致天然橡膠價(jià)格走低。進(jìn)入5月后，國(guó)內(nèi)外天然橡膠產(chǎn)區(qū)全面開(kāi)割，橡膠供給進(jìn)入旺季。據(jù)天然橡膠生產(chǎn)協(xié)會(huì)成員國(guó)（ANRPC)）預(yù)計(jì)，2014年其成員國(guó)天然橡膠將至少增產(chǎn)40萬(wàn)至50萬(wàn)噸。

國(guó)際橡膠研究組織（IRSG）稱(chēng)，2014年天然橡膠供應(yīng)過(guò)剩量將超過(guò)2013年的71.4萬(wàn)噸，較此前預(yù)估高出逾三倍，達(dá)到十年來(lái)最高水平。全球天然橡膠供大于求導(dǎo)致國(guó)際天然橡膠價(jià)格持續(xù)下行，進(jìn)而拉低天然橡膠進(jìn)口價(jià)格。

三、當(dāng)前值得關(guān)注的問(wèn)題

（一）產(chǎn)膠國(guó)提振膠價(jià)措施應(yīng)予以高度關(guān)注。2014年以來(lái)，各產(chǎn)膠國(guó)紛紛采取不同措施來(lái)提振膠價(jià)。如馬來(lái)西亞2014年已經(jīng)重植了4萬(wàn)公頃橡膠，明年將繼續(xù)重植；同時(shí)，6月馬來(lái)西亞政府已向本國(guó)42250個(gè)橡膠小園主（占26萬(wàn)橡膠小園主的16.59%）發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助；泰國(guó)家和平與秩序委員會(huì)也批準(zhǔn)撥款66億泰銖為本國(guó)10萬(wàn)膠農(nóng)發(fā)放補(bǔ)貼，幫助他們應(yīng)對(duì)膠價(jià)下跌帶來(lái)的不利影響；

此外，馬來(lái)西亞內(nèi)閣政府于6月13日通過(guò)推行新的定價(jià)機(jī)制，馬來(lái)西亞橡膠局將向橡膠聯(lián)營(yíng)公司推薦日參考價(jià)格，橡膠聯(lián)營(yíng)公司以參考價(jià)或高于參考價(jià)從膠農(nóng)手中購(gòu)買(mǎi)橡膠，再直接出售給加工商，以此激發(fā)膠農(nóng)割膠積極性。

7月，國(guó)際三方橡膠理事會(huì)會(huì)議將于馬來(lái)西亞舉行，會(huì)議內(nèi)容將聚焦全球膠價(jià)下跌，同時(shí)將協(xié)商產(chǎn)生提振膠價(jià)措施。隨著這些提升膠價(jià)措施的逐漸生效，國(guó)際膠價(jià)可能結(jié)束長(zhǎng)期單邊走低的行情，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)予以高度關(guān)注，避免膠價(jià)波動(dòng)對(duì)相關(guān)行業(yè)造成沖擊。

（二）內(nèi)外市場(chǎng)需求不振，膠價(jià)下滑致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)受到市場(chǎng)因素以及限購(gòu)、限行等政策的影響，天然橡膠的需求難以提升。

從國(guó)外市場(chǎng)來(lái)看，6月3日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）再度向中國(guó)輪胎發(fā)難，要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部對(duì)華乘用車(chē)及輕卡輪胎產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。若下半年美國(guó)政府正式實(shí)施“雙反”，預(yù)計(jì)由此造成的天然膠過(guò)剩量將增加25萬(wàn)-30萬(wàn)噸。

由于市場(chǎng)需求不振、價(jià)格低迷，導(dǎo)致橡膠種植戶(hù)和生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。海南植膠區(qū)目前每生產(chǎn)一噸橡膠約虧損8000元，當(dāng)?shù)睾芏喾N植戶(hù)已經(jīng)開(kāi)始改種其他作物；云南植膠區(qū)甚至有部分民營(yíng)植膠園因資金短缺開(kāi)始出售膠園。

目前中國(guó)天然橡膠對(duì)外依存度高達(dá)80%，膠農(nóng)棄膠將影響我國(guó)天然橡膠安全供給。