反壟斷調(diào)查尚未涉及普利司通
從奔馳到奧迪、凱迪拉克,在愈演愈烈的“反壟斷”風(fēng)暴中,似乎只有整車(chē)市場(chǎng)受到影響。
就在日前國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)”的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在回答記者提問(wèn)時(shí)透露:“近日,我委完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰?!?
發(fā)改委稱,此次反壟斷調(diào)查不局限于整車(chē)價(jià)格,更針對(duì)售后市場(chǎng)零部件供應(yīng)渠道壟斷和車(chē)廠與4S店限價(jià)限區(qū)域銷(xiāo)售,欲消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為”。
作為中國(guó)最大的日本輪胎制造商,普利司通此次是否受到反壟斷調(diào)查引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注。因?yàn)榫驮?014年2月,普利司通與美國(guó)司法部達(dá)成協(xié)議,承認(rèn)操縱汽車(chē)零部件銷(xiāo)售價(jià)格的行為違反了美國(guó)《反壟斷法》,同意支付4.25億美元的罰款,這是所有汽車(chē)零件商牽扯進(jìn)反壟斷調(diào)查中力度最大的刑事罰款。
記者第一時(shí)間聯(lián)系了普利司通,一位負(fù)責(zé)公關(guān)事務(wù)的人士在受到采訪郵件后,對(duì)普利司通是否被反壟斷調(diào)查等問(wèn)題予以了回復(fù)。
這位負(fù)責(zé)人稱,普利司通并未收到相關(guān)調(diào)查的聯(lián)絡(luò)。而針對(duì)此次國(guó)家反壟斷調(diào)查,普利司通方面表示:“自從2008年以來(lái)一直實(shí)行合規(guī)教育強(qiáng)化、管理體制改革、制訂防止不正當(dāng)行為的規(guī)章制度等各項(xiàng)措施。2008年以來(lái),未發(fā)生此類(lèi)行為。 ”
這位負(fù)責(zé)人還表示,美國(guó)政府處罰普利司通的事件對(duì)普利司通在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售沒(méi)有影響。
此前,豐田(中國(guó))、本田(中國(guó))和日產(chǎn)(中國(guó))在內(nèi)的多個(gè)日系品牌在接受媒體采訪時(shí)均表示,沒(méi)有接受過(guò)國(guó)家發(fā)改委調(diào)查,至于旗下零部件企業(yè)是否受調(diào)查則并不清楚。媒體分析,預(yù)計(jì)在中國(guó)有業(yè)務(wù)的主流日系零部件廠商都會(huì)受到影響。
在美國(guó)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查中,截至目前已有34名汽車(chē)零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商已認(rèn)罪壟斷,處罰金額超23億美元;同時(shí)有11家公司及19名管理人員被指控參與了價(jià)格操縱,其中14人被判處1到2年有期徒刑。
據(jù)稱,在2001至2008年期間,普利司通在美國(guó)市場(chǎng)為多家日本車(chē)企供應(yīng)減震橡膠零部件時(shí),密謀對(duì)這些產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了操縱,涉及的車(chē)企包括豐田、日產(chǎn)、富士重工、五十鈴及鈴木以及這些企業(yè)的子公司。
除普利司通外,另外幾家公司分別為松下、奧托立夫、東海理化、天合德國(guó)控股、日本精機(jī)、G.S.Electech、古河電氣、矢崎集團(tuán)、電裝集團(tuán)、金剛石電機(jī)及藤倉(cāng)公司;涉及的零部件產(chǎn)品包括加熱器控制面板、轉(zhuǎn)向信號(hào)燈開(kāi)關(guān)、雨刮器、電鎖、儀表盤(pán)儀器、安全氣囊、方向盤(pán)及座椅安全帶。
據(jù)了解,汽車(chē)行業(yè)壟斷的形式不僅僅是在整車(chē)銷(xiāo)售上,廠商通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商的最低售價(jià)、限制經(jīng)銷(xiāo)商跨區(qū)域銷(xiāo)售、強(qiáng)制向4S店搭售滯銷(xiāo)車(chē)、向4S店供應(yīng)新車(chē)時(shí)搭售原廠配件、要求4S店只能采購(gòu)高價(jià)原廠零配件等,都會(huì)構(gòu)成壟斷行為。而在這個(gè)過(guò)程中,零部件廠商扮演了非常關(guān)鍵的角色。
有媒體分析,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)汽車(chē)零配件的“渠道壟斷”很?chē)?yán)重,由汽車(chē)整車(chē)廠把握零配件的供給、渠道和價(jià)格,零配件供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者都受到不同程度的利益損害。
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