環(huán)保部污染防治司日前發(fā)布了《關(guān)于實施國家第五階段氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排放標準的公告》（以下簡稱《公告》），其規(guī)定自2013年1月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車必須符合國Ⅴ標準的要求。

   據(jù)了解，這是環(huán)保部在今年初提出天然氣汽車必須符合國Ⅳ標準后，再次提高其排放標準。

   幾個月前，坊間曾傳出機動車國Ⅴ標準將推遲執(zhí)行的消息，《公告》的發(fā)布使傳言不攻自破。不斷提高排放標準，不但對國人有益，也是對世界的承諾。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，能源消耗越來越大，環(huán)保部的壓力與日俱增，特別在機動車的排放上，監(jiān)管要求越來越高。環(huán)保部通過推行天然氣汽車國Ⅴ標準，部分實現(xiàn)了不斷提高排放標準的目的，這一點值得肯定。

   《公告》的出臺似乎營造出了皆大歡喜的局面。政府部門履行了承諾，企業(yè)也避免了產(chǎn)品不達標而退市的尷尬。但不在提高傳統(tǒng)的燃油車的排放標準上下功夫，卻在一個無傷大雅的天然氣汽車上大做文章，未免有些隔靴搔癢。

   盡管天然氣汽車最近幾年發(fā)展迅速，保有量越來越大，而且發(fā)展前景也看好，但與燃油汽車相比，數(shù)量畢竟太小。

   根據(jù)筆者的了解，天然氣本身就屬于清潔能源，再加上提純和凈化，排放本來就比較低，要達到國Ⅴ排放標準，只需要在天然氣發(fā)動機外加裝后處理裝置，難度不大而且容易實現(xiàn)。目前，我國天然氣汽車的保有量不足1%，主要應(yīng)用在商用車和出租車上。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，它的排放標準升級對全行業(yè)來說實在是微乎其微。

   最近幾年，環(huán)保部相繼公布了國Ⅲ和國Ⅳ排放標準的實施日期，然而受到各種因素的制約，數(shù)次推遲，其中最大的阻礙因素，是油品不合格，這依然是個老生常談的問題。

   筆者得到的企業(yè)的反饋信息是，國Ⅲ燃油的標準是含硫量500ppm（相當于一噸燃油中含硫500克），而企業(yè)在做實驗時，在市場上買到的很多燃油含硫量都超過2000ppm，達到標準的燃油很少。正因為此，很多企業(yè)不得不將其發(fā)動機的B10壽命和保養(yǎng)里程縮短。

   中國重汽引進的曼發(fā)動機B10壽命原本設(shè)計為150萬公里，限于中國的油品條件，不得不調(diào)低為100公里。國Ⅲ排放標準已經(jīng)實施4年多，根據(jù)環(huán)保部最近的通知，從2013年7月1日起，國Ⅳ排放標準也將實施，而負責(zé)油品供應(yīng)的幾大企業(yè)沒有任何要提高油品質(zhì)量的舉動，成為遏制排放升級的最大障礙。

   對此，業(yè)內(nèi)人士直言，排放升級最大的斗爭是環(huán)保部與中石油、中石化等幾個利益集團的斗爭。

   “十八大”后，很多人提到改革進入深水區(qū)這個話題。業(yè)內(nèi)專家表示，改革的確陷入了困境，最突出的矛盾就是既得利益關(guān)系的失衡。在排放標準升級的問題上，實際也陷入了困境。要讓排放標準能夠如期實施，決策部門還要有堅定的意志，明確的目標，并且動員一切可以動員的力量。如果既得利益集團沒有改變，包括汽車企業(yè)在內(nèi)的社會各界在推動標準升級上所做的努力，都將化為烏有。