日本派出代表團出席了在馬來西亞舉行的第18輪跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）談判，正式成為TPP談判的第12個成員。然而，對主導這一場談判的美國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)來說，這卻是一個糟糕得不能再糟糕的消息。

   就在幾天前，美國著名汽車城底特律正式申請破產(chǎn)。而美國聯(lián)邦政府迫不及待地將美國本土車企數(shù)十年來的競爭對手—日本，納入其自由貿(mào)易協(xié)定的合伙人名單，這再一次觸碰到了美國汽車制造商本已繃緊的神經(jīng)。這一群將底特律稱之為“故鄉(xiāng)”的車企大佬們徹底憤怒了。

   要自由貿(mào)易，更要公平交易，這是美國汽車行業(yè)自2011年日本宣布申請加入TPP談判以來，一直向聯(lián)邦政府所傳達的訊息。盡管態(tài)度堅決，但是，在日本加入TPP所帶來的巨大戰(zhàn)略利益面前，美國汽車行業(yè)的這一意愿只能落空。

   關稅壁壘難除

   日本對美國進口車輛的關稅限制，一直被底特律汽車制造商們視為阻礙他們在日本汽車市場發(fā)展的罪魁禍首。而由美國汽車“三巨頭”克萊斯勒、福特以及通用聯(lián)合組成的美國汽車貿(mào)易政策委員會（AAPC），正是此次圍繞日本加入TPP所有反對行動的主體。

   就在日本出席第18輪TPP談判當天，來自克萊斯勒、福特以及通用的約8000名汽車工人通過AAPC共同簽署了一份請愿書，譴責日本在汽車貿(mào)易方面所采取的封閉政策，“強烈反對日本在這個時候進入TPP，除非貨幣操縱和非關稅壁壘等問題得到解決?！?

   美國共和黨人、眾議院籌款委員會高級成員Sandy Levin在當天的一次講話中表示，日本汽車市場應當隨著美國任何汽車進口關稅的取消而開放?！跋啾雀鶕?jù)TPP逐步減少關稅，在美國關稅和日本汽車市場準入兩者間，建立一種直接的聯(lián)系是更好的方式。”他說。

   AAPC曾一度試圖阻止日本加入TPP談判。不過，在經(jīng)過長時間的協(xié)商后，日本決定作出一些讓步，這促使奧巴馬政府同意日本加入談判。據(jù)悉，日本向美國汽車制造商所作出的讓步，將包括在未來逐步取消對美國汽車的關稅。不過，這一逐步取消的周期，將會與此貿(mào)易協(xié)議中，逐步取消周期最長的產(chǎn)品的時間長度一樣。

   但對美國汽車行業(yè)來說，這遠不足以解決眼下以及未來所要面臨的窘境。因此，AAPC又提出了另一套方案，要求美國政府繼續(xù)保持對日本轎車征收2.5%的關稅，以及對日本皮卡征收25%的關稅，并且希望征收關稅的時間不應短于25或30年。

   之所以要求保持征稅，主要原因在于保護美國國內(nèi)的就業(yè)率。根據(jù)2012年發(fā)布的由福特公司出資研究的報告表明，如果日本加入美國總統(tǒng)奧巴馬提出的自由貿(mào)易協(xié)定，美國將失去2600個汽車業(yè)崗位和上千個其他工作崗位。

   該研究表明，美國進口日本汽車的進口關稅現(xiàn)為2.5%，免除該關稅將促進日本對美汽車增加10.5輛出口，直接導致美國汽車制造業(yè)崗位減少2600個。供應美國汽車商的制造業(yè)和服務業(yè)公司將減少9000個工作崗位，其他行業(yè)公司將減少1.49個工作崗位。

   而在美國勞工聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會的副參謀長Thea Lee看來，美國當局若取消對日本轎車2.5%的關稅，將直接造成對于底特律汽車制造商利潤的打壓，對小型以及中型汽車的影響尤其明顯。

   日本汽車制造商對此不可置否。他們認為，自1980年以來，日本已經(jīng)累計在美國投入了350億美元建造工廠，并且已經(jīng)雇傭了8.1萬名美國員工，在未來他們保證還會在美國生產(chǎn)汽車，不會對這些產(chǎn)量產(chǎn)生影響。

   日本汽車制造商協(xié)會的總經(jīng)理Ronald Bookbinder更表示，關稅并不是造成美國汽車在日本銷量低迷的主要原因。

   “日本消費者比較偏好小型車，而美國汽車普遍較大?！彼f，“在日本的小型汽車市場，歐洲的汽車制造商們擁有87款車型供日本消費者選擇。相比之下，底特律三巨頭在此細分市場僅推出了5種車型?！?

   操縱貨幣之疑

   除了層層的關稅壁壘外，日本涉嫌進行貨幣操縱更是這些美國汽車制造商們此次關注的焦點所在。

   日本被指控根據(jù)其頂級汽車制造商的意愿而操縱貨幣，其中便包括世界上銷量最大的豐田汽車公司。日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）所提出的“安倍經(jīng)濟學”財政和貨幣刺激政策導致了日元的大幅貶值，日本汽車也因此在美國及其他市場上占據(jù)了價格優(yōu)勢。

   AAPC總裁Matt Blunt曾指責日本當局，通過在過去的10個月中使日元貶值，使得日本汽車制造商在每輛汽車上至少有5000美元的價格優(yōu)勢。

   過去幾年，日元匯率連續(xù)走高，這讓日本的汽車出口面臨嚴峻考驗。而自今年以來，日元匯率的轉(zhuǎn)變則大大刺激了日本的出口。據(jù)彭博新聞社在今年早些時候的報道，豐田公司高層估計，每一日元兌美元的下跌可以幫助他們獲得價值約350億日元（377萬美元）的經(jīng)營利潤。

   在匯率問題上，美國和日本的汽車制造商們各執(zhí)一詞，互不妥協(xié)。

   福特和克萊斯勒的高層相繼對日本這一行為進行炮轟。“我認為這種行為一點都談不上自由貿(mào)易?！笨巳R斯勒全美銷售總監(jiān)Reid Bigland說。他注意到，日本汽車制造商已經(jīng)在美國市場掀起一輪降價潮，以提振銷量。

   “我們一直以來都支持自由貿(mào)易，”福特執(zhí)行副總裁Joseph Hinrichs說，“但我們也認為貨幣不應該受到政府的干預?！?

   不過，日本汽車產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)高層卻在淡化這種潛在的競爭優(yōu)勢。日產(chǎn)首席執(zhí)行官卡洛斯·戈恩一直堅稱，如果日元真的被操縱，讓日元兌美元的匯率維持在1∶100左右，那么幾年之后，包括日產(chǎn)在內(nèi)的汽車制造商都不可能賺到錢。同時，他也指出，日產(chǎn)正在不斷地把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移出日本，其中Rogue跨界車將會在其位于美國田納西州的士麥那工廠投產(chǎn)，預計將為該州增加900多個新的工作崗位。

   “當日元表現(xiàn)得很強勁的時候，它確實給我們的盈利帶來了實際上的問題。即使是現(xiàn)在這個匯率，也仍然不是在一個正常的水平上。”美國本田汽車公司高級營銷主管Mike Accavitti回應。