近日，2012三角杯創(chuàng)意輪胎攝影大賽在北京落幕。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡為民受邀擔(dān)任評(píng)委，并接受了輪胎世界網(wǎng)的專訪。

產(chǎn)能失控誰(shuí)之過

輪胎世界網(wǎng)：2000年以來，國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)發(fā)展很快，然而這也導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩等問題。國(guó)家對(duì)這方面是否有一些引導(dǎo)措施？

蔡為民：就此問題，輪胎分會(huì)曾專門向中橡協(xié)、工信部反映，希望研究如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免產(chǎn)能過剩。2009年，工信部開始制定《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》，經(jīng)過1年多時(shí)間的調(diào)查、修改，最終實(shí)施該政策。

這也是建國(guó)以來，中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)第一次由國(guó)家部門發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有政策可依。

輪胎世界網(wǎng)：有人說，《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》并沒有起到大的引導(dǎo)作用，您對(duì)此怎么看？

蔡為民：確實(shí)存在這個(gè)現(xiàn)象，但也要分兩方面看。首先，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，產(chǎn)業(yè)政策實(shí)際上起到了作用，這表現(xiàn)在：發(fā)展子午胎，限制斜交胎，再到后來是淘汰斜交胎。國(guó)內(nèi)子午胎開始是保持10%左右的年增長(zhǎng)，近兩三年的年增長(zhǎng)率達(dá)到5%-8%。反過來，斜交胎產(chǎn)能一直在逐年下降、萎縮，每年的下降比例在3%-5%。

其次，在行業(yè)產(chǎn)能控制方面，該政策雖然設(shè)立了門檻，但門檻不夠高，對(duì)產(chǎn)能的控制確實(shí)沒有起到應(yīng)有的效果。

輪胎世界網(wǎng)：您覺得輪胎業(yè)產(chǎn)能難以控制的原因是什么？

蔡為民：這主要有兩個(gè)原因，第一，企業(yè)本身想用擴(kuò)大規(guī)模來提高經(jīng)濟(jì)效益；第二點(diǎn)是根本問題，當(dāng)?shù)卣撇ㄖ鸀懀沩?xiàng)目，要政績(jī)。所以，我認(rèn)為，要控制新項(xiàng)目的上馬、審批，關(guān)鍵在于地方政府。

按照產(chǎn)業(yè)政策，原則上是不批新的輪胎制造項(xiàng)目，不過對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目、搬遷項(xiàng)目等是贊成的。

標(biāo)準(zhǔn)落后是“行業(yè)之痛”

輪胎世界網(wǎng)：據(jù)了解，輪胎行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒修訂過了，這是為何？

蔡為民：企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為適應(yīng)市場(chǎng)一直在變，但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)想變動(dòng)卻很難。這主要有兩方面原因：一方面，在觀念意識(shí)上，國(guó)內(nèi)沒有很好地跟上國(guó)際市場(chǎng)；另一方面，相關(guān)部門會(huì)考慮成本問題，組織起草新標(biāo)準(zhǔn)及修改等都需要開銷。

國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)有個(gè)說法：“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)低于世界標(biāo)準(zhǔn)。”這讓大家都很無奈，但卻是事實(shí)。現(xiàn)在各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)都在努力，慢慢改善這一現(xiàn)狀。

2013年形勢(shì)會(huì)“更好一些”

輪胎世界網(wǎng)：您怎么看待2013年中國(guó)輪胎業(yè)的發(fā)展形勢(shì)？

蔡為民：我覺得今年輪胎業(yè)的情況不會(huì)比2012年差，這主要有幾方面的原因。

首先，2012年國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7.8%，而今年預(yù)測(cè)可達(dá)到8%-8.2%，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好；其次，國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管不是很好，但肯定會(huì)好于上年，這主要?dú)w功于歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，美國(guó)奧巴馬新上任后，也很可能會(huì)采取相應(yīng)措施；第三，國(guó)內(nèi)汽車業(yè)今年的產(chǎn)銷增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)可達(dá)6%-8%，比上年高很多。

總之，2012年比2011年輪胎業(yè)的形勢(shì)“好一些”，而2013年則比2012年的形勢(shì)要“更好一些”。

“綠色”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)短期難出臺(tái)

輪胎世界網(wǎng)：去年輪胎業(yè)的出口形勢(shì)不是特別好，預(yù)計(jì)今年會(huì)怎么樣？

蔡為民：去年的出口形勢(shì)確實(shí)不好，年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率可達(dá)10%，但最終只增加了6.2%。今年輪胎業(yè)的出口壓力依然很大，主要是來自歐洲市場(chǎng)的壓力。歐盟“標(biāo)簽法”的實(shí)施，使中國(guó)很多企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，極大影響了中國(guó)輪胎的出口。

輪胎世界網(wǎng)：中國(guó)企業(yè)該如何做，來應(yīng)對(duì)您所談到的出口壁壘？

蔡為民：解決這一問題的關(guān)鍵，還在于企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量，從產(chǎn)品原材料方面抓起，嚴(yán)格按照歐盟“標(biāo)簽法”的要求進(jìn)行配方生產(chǎn)，不能為降低成本就使用不合格的原材料。這樣影響的不僅僅是一家企業(yè)，對(duì)整個(gè)中國(guó)輪胎業(yè)的出口都會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。

各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)輪胎，并一步步實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。在這方面，輪胎業(yè)現(xiàn)在還沒有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但未來肯定會(huì)出臺(tái)，只是短時(shí)間內(nèi)比較困難。