北京市2013年清潔空氣行動計劃任務分解表4月7日公布，全市將從8個方面實施69項大氣污染治理措施，并將任務分解到各區(qū)縣政府、市有關部門和單位，明確了主要污染物年均濃度平均下降2%的年度目標。

首增新污染物控制指標

2013年北京市清潔空氣行動計劃首次將“揮發(fā)性有機物”納入減排控制對象。今年，各區(qū)縣要建立顆粒物排放源清單及更新機制，發(fā)布揮發(fā)性有機物總量減排核算細則，明確2012年揮發(fā)性有機物排放清單以及2013年大氣污染物總量減排任務。

據(jù)了解，揮發(fā)性有機物主要來自汽車尾氣、刷油漆、干洗店、噴漆等多種渠道的排放。根據(jù)計劃，今年北京將減少8000噸揮發(fā)性有機物。

計劃中指出，對新、改、擴建化工、建材、印刷、家具或產生揮發(fā)性有機物的重點行業(yè)的工業(yè)項目，在新增大氣污染物排放量原則上實施2倍削減量替代的審批制度。

此外，排放工藝廢氣中含有揮發(fā)性有機物的新、改、擴建項目，應安裝廢氣回收、凈化裝置，有機廢氣收集率應大于90%；新建家具、電子工業(yè)涂裝項目，水性涂料等低揮發(fā)性有機物涂料占涂料使用總量比例不低于50%。

核心區(qū)平房“煤改電”4.4萬戶

2012年，北京市完成了2600蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源工程，核心區(qū)2.1萬戶平房采暖完成“煤改電”，推動西南燃氣熱電中心建成投用。今年，北京市的燃煤總量要控制在2150萬噸以內，遠郊區(qū)縣要積極開展燃煤設施清潔能源改造工作，力爭燃煤總量比去年降低5%。

今年，北京市將完成核心區(qū)平房“煤改電”4.4萬戶，其中東城區(qū)完成2.7萬戶，西城區(qū)完成1.7萬戶。同時，協(xié)調推進2100蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源，其中，朝陽區(qū)完成700蒸噸，海淀區(qū)完成550蒸噸，豐臺區(qū)完成750蒸噸，石景山區(qū)完成100蒸噸。19個市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源工程也同時啟動，將完成500蒸噸以上改造任務。

上述計劃還要求，各相關部門要制定本市散煤治理實施方案，明確資金補貼辦法，削減農村炊事和采暖用散煤，放開罐裝液化氣供應，嚴控劣質高硫散煤銷售，推廣應用優(yōu)質低硫型煤，建立完善配送服務體系，基本實現(xiàn)農村居民炊事氣化。朝陽、海淀、豐臺、石景山四區(qū)將建立平房區(qū)優(yōu)質型煤加工及配送體系，基本完成優(yōu)質型煤替代任務。

將研究制定出租車提前報廢措施

今年，北京市將繼續(xù)大力推進軌道交通建設，全市軌道交通總里程要達到460公里以上，中心城公共交通出行比例達到46%，并倡導自行車出行。

今年2月1日，北京市在全國率先實施第五階段機動車排放標準，公交、環(huán)衛(wèi)的重型柴油車也提前實施“京Ⅴ”標準。推行新標準的同時，全市將積極淘汰老舊機動車，今年完成淘汰約18萬輛高排放老舊機動車的目標。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，全市已經(jīng)完成6.5萬輛老舊機動車的淘汰工作，目前全市共有國Ⅰ、國Ⅱ標準的老舊機動車130萬輛，加上已經(jīng)納入淘汰范圍的國Ⅲ標準車，共計約200萬輛。同時，今年北京市將研究制定出租車提前報廢措施。

在繼續(xù)實施機動車尾號限行政策的前提下，北京市將研究更加嚴格的機動車分區(qū)分時限行等政策。同時，研究完善外地車輛在京使用的管理政策，重點加強對夜間進京外地大型貨運車、渣土運輸柴油車、無牌照燃油小摩托、外地牌照長期在京使用的小客車的監(jiān)管。

此外，北京市將大力推廣使用新能源車，建立電動車私人使用申請、購買、補貼等規(guī)范化流程。在公共領域完成新增2000輛電動車示范運營的任務，并配套完成充電樁及快速充電站建設。同時，推進公交車、環(huán)衛(wèi)車使用液化天然氣技術，新增清潔能源公交車1543輛，試用部分壓縮天然氣出租車，示范運營歐Ⅵ標準的公交車輛等。