2014年自開(kāi)割以來(lái)，天然橡膠價(jià)格持續(xù)處于低位徘徊，難以擺脫“熊市”局面，導(dǎo)致膠工收入大幅降低進(jìn)而造成膠工隊(duì)伍不穩(wěn)。當(dāng)前，各基地分公司均存在不同程度的膠工緊缺現(xiàn)象，使干膠生產(chǎn)陷入困境，成為制約分公司生產(chǎn)管理的新瓶頸。

為進(jìn)一步突破新瓶頸，海膠集團(tuán)提出理順“兩個(gè)關(guān)系”，即海膠集團(tuán)與基地分公司的關(guān)系和基地分公司與生產(chǎn)一線的關(guān)系。目前，海膠集團(tuán)與基地分公司的關(guān)系已基本理順，那么，又該如何理順基地分公司與生產(chǎn)一線的關(guān)系？

家庭長(zhǎng)期承包與規(guī)模作業(yè)相結(jié)合

長(zhǎng)期承包有其優(yōu)點(diǎn)但也有其弊端，目前受經(jīng)濟(jì)影響膠工短缺就是其弊端的顯現(xiàn)。為解決當(dāng)前困境更好的施行長(zhǎng)包，可將長(zhǎng)包與規(guī)模作業(yè)相結(jié)合，將割膠工作進(jìn)行細(xì)化，擴(kuò)大原有的承包面積，做到專人專管，專工專干，通過(guò)合理分配勞動(dòng)力來(lái)提高工作效率，進(jìn)而提高職工收入，打破經(jīng)濟(jì)因素的干擾和影響。

通過(guò)“6字3分離”改革體制

將割膠工作進(jìn)行精細(xì)劃分，可概括為6個(gè)字，即割、收、運(yùn)、管、護(hù)、包。割，即只負(fù)責(zé)割膠的專業(yè)割膠工。從生產(chǎn)隊(duì)選出割膠技術(shù)優(yōu)秀人才專門負(fù)責(zé)割膠，將橡膠樹(shù)位合理分配給割膠工，按割膠株數(shù)和技術(shù)等級(jí)來(lái)核算工資。收，即只負(fù)責(zé)收膠的專業(yè)收膠工。選出年輕體壯的人員專門負(fù)責(zé)收膠水，按膠水量和雜膠量來(lái)核算工資。運(yùn)，即只負(fù)責(zé)運(yùn)膠水的專業(yè)運(yùn)膠工。可將一些有摩托車等交通工具的人員編入其中，按運(yùn)輸量來(lái)核算工資。

管，即只負(fù)責(zé)膠園管理的專業(yè)管理工。這些人負(fù)責(zé)膠園挖穴、施肥、滅草、控萌等工作，通過(guò)管理面積和管理質(zhì)量來(lái)核算工資。護(hù)，即只負(fù)責(zé)護(hù)林保膠的專業(yè)護(hù)林工。通過(guò)分片劃區(qū)將生產(chǎn)隊(duì)轄區(qū)進(jìn)行合理劃分，專人負(fù)責(zé)專區(qū)，工資按基本工資加提成進(jìn)行分配，提成主要是通過(guò)抓獲違規(guī)人員來(lái)獲得。包，即分公司將生產(chǎn)隊(duì)包給隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)又將各項(xiàng)工作包給生產(chǎn)隊(duì)的割膠班、收膠班、運(yùn)膠班、管理班、護(hù)膠班。

“三分離”，即管與割分離、割與收分離、收與運(yùn)分離。將容易發(fā)生偷膠賣膠環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行分離，很大程度上杜絕了利用工作之便偷賣膠行為。

新體制有五大優(yōu)點(diǎn)

(一)集中優(yōu)秀膠工割膠。由于割膠工都是從生產(chǎn)隊(duì)中擇優(yōu)選出，因此割膠技術(shù)等級(jí)較高，對(duì)橡膠樹(shù)傷害小，有利于資源的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)由于只負(fù)責(zé)割膠，有利于膠工割膠技術(shù)的提高。

(二)合理調(diào)配勞動(dòng)力。新體制將原有生產(chǎn)隊(duì)人員進(jìn)行合理劃分，做到專工專人干，各項(xiàng)工作找最適合的人去做，充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，在合理調(diào)配勞動(dòng)力的同時(shí)提高各項(xiàng)工作的效率。

(三)有利于護(hù)林保膠?！?分離”的新體制，一定程度上控制了偷賣膠行為的發(fā)生，減輕了護(hù)林保膠工作的壓力，同時(shí)專人專區(qū)負(fù)責(zé)，也加大了片區(qū)的管理力度。

(四)調(diào)動(dòng)膠工積極性。新的體制對(duì)勞動(dòng)收入進(jìn)行合理分配，與現(xiàn)在的制度不同的是只要?jiǎng)趧?dòng)就有工資，多勞多得，職工勞動(dòng)收入相對(duì)穩(wěn)定，能極大的調(diào)動(dòng)職工的積極性，同時(shí)受橡膠價(jià)格和經(jīng)濟(jì)因素影響較小。

(五)解決膠工緊缺困境。隨著退休膠工的不斷增多，新膠工補(bǔ)充不足，膠工緊缺將是今后一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，而新制度對(duì)人員要求不高，通過(guò)規(guī)?；鳂I(yè)可極大的減少人員需求量，降低勞動(dòng)成本。新的體制雖然具有一定優(yōu)點(diǎn)，但仍需要進(jìn)一步完善，如：收膠和運(yùn)膠過(guò)程中容易出現(xiàn)偷賣膠行為；勞動(dòng)強(qiáng)度加大各工種的工資如何核算才公平；承包面積增大給山區(qū)內(nèi)收膠和運(yùn)膠增加難度；一些生產(chǎn)隊(duì)林段內(nèi)沒(méi)有膠園道路收膠運(yùn)膠靠人工如何核算等等都是需要解決的問(wèn)題，因此新制度需要更深入的結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)不斷改進(jìn)完善，仍需不斷探索和研究。