日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從2013年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)此，有小型制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元”的范圍對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本沒(méi)有符合減稅條件的，希望政府未來(lái)能進(jìn)一步加大政策支持力度。 

事實(shí)上，從2011年以來(lái)，國(guó)家對(duì)中小型企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，同時(shí)也對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展給予了更多支持，對(duì)減輕這部分企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)其健康發(fā)展起到了積極作用。

作為制造業(yè)的重要組成部分，汽車零部件企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，也不乏小微企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)更是占了不小的比例。它們是否能從這些政策中受益？又需要哪些支持？

政策不沾邊企業(yè)難受益

“這個(gè)政策只能是小商小販之類的個(gè)體工商戶受益，汽車零部件企業(yè)根本就不沾邊，即便標(biāo)準(zhǔn)提高至20萬(wàn)元，一般的企業(yè)也不能受益。生產(chǎn)企業(yè)月銷售額不足兩萬(wàn)元的話，能雇幾個(gè)人？這樣的企業(yè)還能存在？”成都威特電噴有限公司技術(shù)總監(jiān)朱元憲說(shuō)：“我們企業(yè)每月銷售額上千萬(wàn)元，至少也有五六百萬(wàn)元?！彼硎?，對(duì)于汽車零部件企業(yè)來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)的月銷售額至少要在30萬(wàn)~50萬(wàn)元。

中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)濾清器分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)儲(chǔ)躍也認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)至少要提到三四十萬(wàn)元才會(huì)有企業(yè)得到益處?！艾F(xiàn)在一般白領(lǐng)的月工資都能過(guò)兩萬(wàn)元，生產(chǎn)企業(yè)月銷售兩萬(wàn)元不現(xiàn)實(shí)。我們分會(huì)的會(huì)員單位企業(yè)每月至少都是十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的銷售額。”他說(shuō)。

“但是環(huán)保產(chǎn)品說(shuō)不定有機(jī)會(huì)能享受國(guó)家的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。”四川中自尾氣凈化有限公司總經(jīng)理陳啟章表示：“為了扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保部或是發(fā)改委有一個(gè)針對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策，目前應(yīng)該是在征求意見(jiàn)階段，還沒(méi)有正式發(fā)布?！?

盼嚴(yán)厲打擊假冒偽劣

“國(guó)家對(duì)零部件企業(yè)的支持政策確實(shí)是有的，比如內(nèi)燃機(jī)的‘十二五’規(guī)劃就提到了濾清系統(tǒng)，2013年年初，國(guó)務(wù)院關(guān)于內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排的意見(jiàn)也提到這一行業(yè)。理論上這些政策肯定有好處，但政策如何真正落實(shí)到企業(yè)是個(gè)問(wèn)題?！眱?chǔ)躍說(shuō)，“濾清器行業(yè)以中小型企業(yè)居多，企業(yè)首先要生存，然后才能談發(fā)展，現(xiàn)在很多企業(yè)生存都成問(wèn)題，哪還有余力和實(shí)力投入資金到先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)上，而國(guó)家政策支持的項(xiàng)目都需要很強(qiáng)的實(shí)力才能達(dá)到。因此，很多企業(yè)即便注意到國(guó)家支持也沒(méi)辦法采取行動(dòng)，就不能真正享受到優(yōu)惠政策?！?

“國(guó)家對(duì)汽車零部件行業(yè)的支持政策還是有的，我們這兩年從國(guó)家、省里和市里都得到了一定支持?！敝煸獞椪f(shuō)，“但現(xiàn)在最關(guān)鍵的是企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境太惡劣，這是擺在企業(yè)面前最大的挑戰(zhàn)。”

首先是在汽車行業(yè)，整車廠對(duì)于上游零部件企業(yè)制定的所謂行規(guī)過(guò)于苛刻，不利于零部件企業(yè)發(fā)展，且針對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。“行規(guī)和行業(yè)潛規(guī)則是人的觀念問(wèn)題，很難改變，我自己對(duì)此都很迷失?！敝煸獞椪f(shuō)。

儲(chǔ)躍斷定，如果濾清器企業(yè)在“十二五”期間不能得到很好的發(fā)展，那么肯定會(huì)被邊緣化。企業(yè)生存困難的首要原因就是市場(chǎng)的不很規(guī)范。他說(shuō)：“市場(chǎng)需要規(guī)范，國(guó)內(nèi)自主的濾清器企業(yè)很想做好滿足國(guó)Ⅳ排放的產(chǎn)品，但主機(jī)廠不愿意給國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)會(huì)，生產(chǎn)出來(lái)不能得到試驗(yàn)和驗(yàn)證也沒(méi)用?！币虼?，濾清器分會(huì)現(xiàn)在提出來(lái)汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)聯(lián)系和相互支持，希望能由濾清器行業(yè)牽頭，研發(fā)出滿足國(guó)Ⅳ排放的濾紙，為汽車工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在朱元憲看來(lái)，國(guó)家的扶持才是最主要的?！笆紫纫獜恼呱嫌兴鶅A斜，尤其要鼓勵(lì)和支持核心基礎(chǔ)零部件企業(yè)發(fā)展?！彼f(shuō)。其次，他認(rèn)為，國(guó)家現(xiàn)在將大量的支持資金投入到新能源汽車尤其是電動(dòng)車領(lǐng)域，雖然對(duì)傳統(tǒng)汽車零部件行業(yè)也有支持，但力度與新能源汽車相比幾乎微不足道?！胺龀中履茉串a(chǎn)業(yè)的大方向是沒(méi)錯(cuò)，但那是中長(zhǎng)期的解決辦法，要解決現(xiàn)階段5~10年內(nèi)的問(wèn)題還要依賴于傳統(tǒng)汽車技術(shù)?！敝煸獞椃Q。